Die Nutzung von Instrumenten zur Kohlenstoffbepreisung ist derzeit auf dem Vormarsch. In letzter Zeit hat sie innovative Hybridformen hervorgebracht: Dazu gehören CO2-Steuern, die den Gebrauch von Kompensationszertifikaten aus Emissionsquellen gestatten, die nicht von der CO2-Steuer abgedeckt sind.
In der Studie „The potential impacts of a domestic offset component in a carbon tax on mitigation of national emissions“, verfolgen Hanna Wang-Helmreich und Nicolas Kreibich aus dem Forschungsbereich Internationale Klimapolitik in der Abteilung Energie-, Verkehrs- und Klimapolitik am Wuppertal Institut das Ziel, eine bedeutende Wissenslücke in der bestehenden Literatur zu schließen. Dafür untersuchten sie die möglichen Auswirkungen von inländischen Kompensationskomponenten in CO2-Steuern auf die Minderung nationaler Emissionen.
Ihre Ergebnisse deuten darauf hin, dass der Einsatz von Kompensationszertifikaten in CO2-Steuern die Minderung der nationalen Emissionen sowohl positiv – etwa wegen realer Emissionsminderungen in Kompensationsprojekten oder positiver Spillover-Effekte als Verhandlungsmasse in politischen Verhandlungen – als auch negativ beeinflussen kann. Dies könnte entstehen durch eine Gefährdung der ökologischen Integrität, Emissionsanstieg in Emissionsquellen, die von der CO2-Steuer abgedeckt sind, Lock-in-Effekte, Widerstand gegen weitere Klimaschutzmaßnahmen für Emissionsquellen, die Kompensationszertifikate generieren, genereller Widerstand gegen Kompensationen, der sogar die Einführung der gesamten CO2-Steuer verhindern kann.
Die Studie identifiziert Optionen, die genutzt werden könnten, um die potenziellen positiven Auswirkungen der Einführung einer Kompensationskomponente für eine CO2-Steuer zu erhöhen und damit verbundene Risiken zu mindern. Hierbei verweist sie gegebenenfalls auf die Länderbeispiele.
Der Artikel ist in ScienceDirect erschienen.
Quelle: Wuppertal Institut
